Israël est entré dans la guerre sans disposer d’une vision claire de la capacité réelle de sa caisse d’indemnisation à faire face à un conflit de grande ampleur. C’est la conclusion sévère du rapport publié mardi par le contrôleur de l’État, Matanyahou Englman, intitulé « Préparation du dispositif d’indemnisation durant la première année de la guerre Épée de fer ».

Selon ce rapport, au cours de la première année du conflit — d’octobre 2023 à fin décembre 2024 — le fonds d’indemnisation a dû verser 18,8 milliards de shekels pour des dommages directs et indirects, alors qu’il ne disposait, à la veille de la guerre, que de 17,7 milliards. Un déficit structurel qui, selon le contrôleur, aurait pu être évité si le ministère des Finances avait présenté, comme il y était tenu, différents scénarios de guerre et leurs coûts à la commission des Finances de la Knesset. Or, cette évaluation n’a pas été réalisée pendant des années.

L’État s’est ainsi engagé dans une guerre dont les dommages au front intérieur sont estimés à 36,2 milliards de shekels — soit le double de la taille du fonds — sans connaissance suffisante de la solidité du mécanisme censé indemniser les citoyens. En une seule année, la caisse a versé neuf fois plus que l’ensemble des indemnisations cumulées depuis la guerre du Liban de 2006.